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一、前言

1.媒體概況

咸陽市廣播電視臺成立于1989年，是公益二類正縣級事業單位，現有編制200人，其中縣級6人、科級33人。全臺設置12個科級單位、其中節目單位6個，編播、技術、管理單位5個，文化產業公司1個。現有職工290人，其中聘用人員90人。臺設黨總支1個，黨支部8個，共有黨員152名。

全臺共有6個自有宣傳平臺和20個公共社交媒體綜合矩陣平臺（13個微信公眾賬戶、4個抖音號、2個頭條號、1個微博號），其中：廣播平臺開辦有咸陽人民廣播電臺綜合廣播FM100.7和音樂廣播FM99.9兩個頻率，全天24小時播出，開辦有《直播咸陽》《交友聯盟》《老譚說車》等15個自辦欄目；電視平臺有法定審批的新聞綜合（一套）、公共文化（二套）兩個頻道，開辦有《咸陽新聞聯播》《關注咸陽》《都市新生活》《生活資訊》等22個自辦欄目，全天累計播出36個小時；新媒體平臺有“看咸陽”移動客戶端等，用戶數超過20萬戶，日活量3萬戶，總點擊量（PV數）已超過8000萬人次，設置有《咸陽頭條》《我在現場》《微視頻》等10余個專欄，每年直播上百場次；社交媒體平臺有“咸陽市廣播電視臺”“映像咸陽”“咸視市民”“咸陽新聞之窗”微信公眾號及微博、“看咸陽”抖音號和今日頭條號等新媒體宣傳矩陣，總粉絲數達130萬，獲贊1500萬，總瀏覽量突破4.6億人次。

2.媒體社會責任理念

2022年，咸陽市廣播電視臺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省市委決策部署，自覺承擔“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務，將踐行媒體社會責任作為強化意識形態工作的主體責任，以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、省第十四次黨代會、市第八次黨代會精神，加大對加快西咸一體化、秦創原科技成果轉化先行區、疫情防控、鄉村振興、生態環保、鞏固提升創文成果、重點項目建設等全市中心工作的宣傳報道力度，進一步強化媒體社會責任與擔當，各項工作保持了強勁的發展勢頭，為加快建設“西部名市絲路名都”、助推咸陽高質量發展，提供了強有力的輿論支持和思想保障。

3.2022年度獲獎情況

年內全臺共榮獲“陜西新聞獎”5件、“陜西廣播電視獎”6件，“咸陽廣播電視獎”38件、“咸陽新聞獎”4件；1人被省委宣傳部評為首屆“陜西新聞道德風尚獎”，1人榮獲陜西省第九屆“好記者講好故事”活動三等獎，2人榮獲“咸陽市優秀新聞工作者”；創作的電影《無翅飛翔》榮獲陜西省第十六屆精神文明建設“五個一工程”優秀作品獎，并3次榮登央視播出。紀錄片《小哥你好》榮獲第三屆亞洲華語電影節優秀影片獎；專題片《脫貧印記》《袁家村：讓世間美好與你環環相扣》榮獲第十五屆小康電視節目工程優秀作品獎；公益廣告《秦威掃疫情》被評為陜西省廣播電視公益廣告扶持項目廣播類三類作品。

二、履行政治責任

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，咸陽市廣播電視臺不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，高舉旗幟、高揚黨性，切實圍繞疫情防控和經濟社會發展做好新聞宣傳輿論引導工作。

（一）聚焦主題主線宣傳，統籌一體推進。以迎接、宣傳、貫徹黨的二十大為主線，認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面宣傳落實市委、市政府決策部署和工作要求，全媒體平臺共開設70多個專題專欄、推出65組系列報道，制作110部公益廣告，錄制40余場全市大型會議及活動，承辦和服務10余場全市大型活動。

（二）線上線下同頻共振，傳遞時代強音。加快推動主力軍全面挺進主戰場，堅持移動優先，對重大會議、活動直播（轉播）137場次，網絡總閱讀量達3000萬人次，內容精彩，反響熱烈。全媒體在“學習強國”平臺發稿591條，其中省平臺173條、中央平臺12條。廣播節目在央廣發稿5條；電視新聞、專題節目在央視、新華社平臺發稿8篇，在省臺發稿415條；“看咸陽”APP全年發稿1.5萬件以上，用戶數從年初的14.8萬增至20萬，實現了穩步漲粉。

（三）守正創新增量提質，精品力作頻出。精心策劃、組織實施的“我們的新時代”大型全媒體行動，多維度全景式呈現咸陽縣市區及產業園區高質量發展的良好態勢，通過新聞直播、融媒展示、矩陣傳播等方式線上線下推出343件作品。加大《咸陽新聞聯播》改版力度，強化對重大新聞的深度報道，豐富了時政新聞形態；廣播節目在原有多個音頻播出平臺基礎上增加“聽見廣播”播出渠道，使節目的傳播渠道更加立體多元。

（四）資源共享上下聯動，不斷拓寬宣傳渠道。《咸陽新聞聯播》節目堅持每天上傳移動客戶端“看咸陽”APP,實現網絡用戶及時觀看和回看、重要新聞拆成單條分享觀看，并持續在市區繁華街區戶外大屏滾動播放，在咸陽移動、電信IPTV網絡中瀏覽觀看，有力提升了主流媒體的傳播力、引導力、影響力和公信力。

（五）弘揚主旋律，凝聚創新奮進強大合力。全面貫徹落實中省市委宣傳部和廣電業務管理部門各項宣傳指令，堅持正面宣傳為主、弘揚主旋律，強化全體采編制播人員的政治意識、責任意識、大局意識。全年共舉辦新聞宣傳短視頻創作、融媒體業務提升、播音主持業務等專項培訓17期，以線上線下相結合、專題講授與座談交流相結合的方式，加強對從業人員馬克思主義新聞觀、新時代新聞業務技能的學習提升。同時組織全體干部參加學法用法考試、黨紀黨規知識測試、黨員黨性教育體檢測評等，有力提升了干部隊伍的專業能力和綜合素養。2022年，全臺12項工作受到省委宣傳部、市委市政府、市委宣傳部等各級的表彰，161人次在“陜西新聞獎”、省市級“廣播電視獎”等行業評獎中獲獎。

三、履行陣地建設責任

按照各級黨委政府對宣傳工作的部署和要求，切實加強主流媒體陣地建設，統籌聲屏網端微，做好新聞宣傳和主題報道。

（一）強化陣地管理，筑牢安全防線。全面開展迎接、宣傳和貫徹黨的二十大宣傳導向、播出安全大排查大整治，切實提高了安全播出保障能力，確保了“黨的二十大”“省第十四次黨代會”“江澤民同志追悼大會”等重要保障期廣播電視安全播出。

（二）貫徹宣傳方針，正確引領導向。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，當好黨的喉舌、傳遞黨的聲音、落實黨的精神，加大節目監審力度，嚴格落實采編播“三審三校”制度，推動意識形態工作責任制在全臺落地生根。

（三）狠抓隊伍建設，夯實組織基礎。一是加強干部隊伍建設，加大績效考核力度，深化職稱制度改革。二是堅持整合服務資源，發揮黨員先鋒模范作用，完善志愿服務、結對幫扶等長效機制，開展“我為群眾辦實事”“雙報到·為民行”實踐活動，做好創文、抗疫志愿服務，推進包抓村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。三是強化作風建設，嚴肅財經紀律，嚴格公車管理，開展作風問題專項整治，在全臺營造比學先進、爭當標桿，講奉獻、比貢獻的濃厚氛圍，提振干事創業精氣神。

四、履行服務責任

（一）積極發揮主流媒體優勢，及時提供信息服務，積極滿足人民群眾精神文化需求。一是主動服務大局，圍繞全市中心工作和重點活動，聚焦主題主線，進行深度報道，先后開辦《在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——育新機 開新局》《奮進新征程 建功新時代》《踐行囑托譜新篇 喜迎黨的二十大》《貫徹落實市第八次黨代會精神 奮力譜寫高質量發展新篇章》《貫徹省黨代會精神 喜迎黨的二十大》《深入學習貫徹黨的二十大精神》《二十大精神在咸陽》《新時代新征程新偉業》《加快西安—咸陽一體化進程 推動高質量發展》《穩經濟 出實招》等20多個專欄，取得了顯著宣傳效果。二是繼續發揮欄目服務定位，堅持宣傳有重點，報道有策劃，通過《都市新生活》《關注健康》《生活資訊》等專欄，從衣食住行上為廣大市民提供生活資訊和服務指南。

（二）切實履行全市公共信息服務主平臺職責，為社會大眾做好宣傳服務。

一是固定專欄準點播出天氣預報，在新媒體平臺及時預警發布氣象、交通、防災抗災等服務信息；二是堅持做好普法宣傳，對《政法瞭望》欄目優化改版，為市民提供常態化法律法規知識；三是圓滿完成了2022年咸陽市春節聯歡晚會、全市“七一”戲曲晚會、少兒藝術節頒獎晚會、“遇見咸陽”網上主題活動頒獎典禮、“一帶一路”陜西2022咸陽中國杯城市定向賽親子分站賽等公共活動宣傳播出任務，收到了良好宣傳效果。

（三）常年性策劃制播各類公益廣告，借助電視品牌節目影響力和獨特資源組織開展公益活動。

全年精心策劃并安排制播了高頻次大密度的各類公益宣傳短視頻、歌曲、標語等。包括《“中國夢”主題系列》MV歌曲365期、《感人瞬間》短視頻365期、喜迎二十大、創文、生態環境整治、秦創原、“環境大整治、管理大提升、形象大改善”專項整治行動系列公益宣傳、《跨越時空的對話》紅色短片等。策劃播出了疫情防控“居家寶典”之《共克時艱 廣電陪您健康居家》專題宣傳，聯系播出了省內外20多家兄弟廣播電視臺主持人助力咸陽抗疫的短視頻。

五、履行人文關懷責任

（一）積極做好民生報道。一是在《都市新生活》《農事科技》《我愛體育》《交友聯盟》等欄目，強化服務性、互動性、實用性，彰顯媒體人文關懷。廣播名欄目《交友聯盟》線上播放量高達600萬人次，同時開展線下交友活動，年內讓數十名青年男女相親牽手；二是與市人社局、教育局、殘聯等部門攜手，關注殘疾人知識教育、技能培訓及就業難題，《咸陽教育之聲》廣播節目熱心為殘障孩童排憂解難，《關注咸陽》電視欄目建言老人養老方式，履行人文關懷責任。

（二）做好先進模范宣傳。一是組織策劃公益活動打造公益平臺，進一步崇揚美德，發揚感召精神。全年組織開展公益愛心活動近10場。在“六一”兒童節、重陽節、“殘疾人日”等聯合愛心企業人士籌集善款、捐贈抗疫物資。二是在《關注咸陽》《都市新生活》等欄目，報道全市道德模范人物、“咸陽好人”先進人物及普通黨員模范事跡。

六、履行文化責任

（一）在傳承創新中推動文化繁榮發展 。2022年我臺大力實施文化精品工程取得新成效。創作的6集紀錄片《脫貧印記》、專題片《袁家村：讓世間美好與你環環相扣》、電影《無翅飛翔》相繼榮獲各類大獎。配合市委組織部策劃開展的全市鄉村振興“村官大叫板”活動影響廣泛。還承辦了市紀委監委咸陽市“講廉潔故事 頌廉政經典”主題誦讀大賽，市委統戰部慶祝黨的統一戰線提出100周年文藝晚會及讀書分享會，市文化和旅游局“云賞咸陽”走進鄭國渠、云集生態園、北平街文化創意服裝秀等一系列大型融媒體旅游推介活動。

（二）用社會主義核心價值觀引領輿論導向。先后推出 “走進紅色馬欄”“生態環保”“疫情防控”等主題節目，傳揚愛國主義、敬業奉獻精神，抒發不同時代咸陽人的追夢情懷。全年安排播出《人文中國》專題節目365期。二十大會議召開重要宣傳期還編排播出了《山海情》《激情的歲月》等9部正能量主題電視劇。為黨媒服務群眾、娛樂大眾，做好社會思想引領，起到了很好的宣傳引導作用。

（三）肩負起文化振興宣傳職責。配合落實市委宣傳部及市文旅局有關工作方案，大力宣傳鄉村振興“美麗鄉村 文明家園”創建活動；根據鄉村振興文旅工作要求開辦了《樂游咸陽》電視專題欄目，刊發系列宣傳報道；在電視和新媒體平臺更換了鄉村振興公益宣傳標語；撰寫上報了“全省文藝精品創作三年行動計劃”電影《回家》、紀錄片《咸陽因你而精彩》、廣播劇《飛躍起來》3個文化振興劇目;加強對《中華人民共和國鄉村振興促進法》的持續宣傳。

七、履行安全責任

牢固樹立“安全播出”理念，不斷強化制度建設和執行監督。一是遵照國家廣電總局《安全播出和網絡安全應急預案管理實施細則》等管理規章，修訂完善一系列管理制度，全面落實內容審查、節目播出、技術規范、應急響應、輿情應對、安全生產等各環節全流程的管理要求和制度規范以及崗位職責。二是積極構建安全播出長效機制，落細、落小、落實各項播控制度和疫情防護措施，實現了全年廣播電視安全播出“零事故”。三是強化周例會、月培訓、季演練、半年總結觀摩的機制，加強業務技術培訓，熟練應急操作，提高應急水平，不斷增強工作人員的安全播出應急能力。四是以《安全目標管理責任書》為抓手持續強化檢查監督，嚴格落實節目內容審校制度，確保正確的宣傳導向和價值取向，全年未發生安全刊播責任事故。

八、履行道德責任

一是持續深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹落實，切實開展增強“腳力、眼力、腦力、筆力”宣傳實踐工作，積極投身“我們的新時代”全媒體行動，夯筑理想信念精神之基，錘煉清風正氣職業素養。二是通過建章立制、入職教育、老少結對、案例警戒、談心談話等多種方式，教育督促員工遵守《中國新聞工作者職業道德準則》，簽訂《重點崗位人員廉政承諾書》，抓緊抓實廉政廉潔教育。三是通過進社區、進企業、進校園、網站征集等多種渠道，了解、回應受眾及用戶意見建議。四是全臺員工恪守職業道德操守，堅持新聞真實性原則，杜絕有償新聞行為，自覺抵制低俗庸俗俗媚，積極維護社會公序良俗，經受社會監督。基本杜絕涉及廉政、行業不正之風的嚴重違規違紀現象，未出現有違輿論導向、價值觀導向受到上級通報批評的情況。

九、履行保障權益責任

一是高度重視員工合法權益。嚴格按照《勞動法》《勞動合同法》及國家有關法規條例規范用工制度，健全職工社會保障機制，及時為員工繳納“五險一金”，主動服務個人所得稅專項扣除申報等事項。充分保障員工福利待遇，確保依法享有帶薪年休假等各類假期。二是對困難、患病員工開展補助慰問。三是對持有記者證人員進行嚴格的資格審查，完成84人換發記者證的材料上報工作。四是推進完善 “廣電標兵”“好記者好編輯”評選等機制手段，激勵創新創造。加大對職工食堂投資力度，為員工工作生活提供有力保障服務。

十、履行合法經營責任

一是嚴格遵守《廣告法》等法律法規和各級管理部門規章要求，規范開展廣告經營活動。積極配合市場監管、稅務等部門的監督指導，令行禁止，誠信經營，依法足額納稅。二是做到采編與經營兩分開。嚴把廣告內容關、資質關，確保導向正確、健康規范、相關批文完整，杜絕違法違紀、虛假廣告刊播。全天廣告播出時長合規，全年廣告經營活動未出現受到有關行政管理部門處罰的情況。

十一、后記

2022年，雖然我臺各項工作在不同領域取得了新進展、新成效，但面對日益加劇的媒體變革和復雜嚴峻的風險挑戰，對照更好履行媒體社會責任的使命要求，還存在一些不足和短板：一是受市場形勢變化職工精氣神不足。部分干部職工思想觀念滯后、危機意識不強，爭先進位、開拓進取勁頭不足。二是思想解放力度不足，創新創優能力有待提升，推動媒體融合發展步子邁得還不夠大，經營創收的思路不開闊，廣告轉型升級效果不太理想。三是隊伍力量薄弱。吸引人才、培養人才、留住人才的機制不活，重要崗位專業人才流失嚴重，隊伍存在年齡老化、文化結構較低、專業人才匱乏等問題。四是缺乏政策資金保障。依靠自身推進媒體融合發展的資金嚴重不足，技術投入仍顯滯后，設備老化較嚴重，采編播制全系統高清改造未完成。這些問題，需要我們在下一步工作中認真研究、加以解決。

指導思想：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，全面落實全國、全省、全市宣傳部長會議精神，自覺承擔“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務，圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，以建設西部文化名市為統攬，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，扎實推進新聞宣傳、媒體融合、經營創收、隊伍建設等各項重點工作，為咸陽加快建設現代化“西部名市絲路名都”、奮力譜寫高質量發展新篇章營造良好的輿論環境。

工作任務：制定出臺全媒體節目改版方案并實施;加快進度全面完成電視制播系統高清化建設任務;進一步提升新媒體技術后臺功能打造優質內容;做好媒體融合調研工作加快和深化融合步伐；創作和推介在全省乃至全國較有影響力的電影、短視頻、廣播劇等文藝精品；提升專題片和宣傳片的數量及質量；力爭創優獲得國家級獎項；全臺綜合收入達到4000萬元，職工福利待遇得到進一步提高。

工作措施：（一）聚焦主責主業，推進內容建設。深化落實廣播電視媒體“頭條”和新媒體“首頁首屏首條”建設，進一步規范電視時政新聞報道，堅持網上網下一體推進、內宣外宣協同發力，形成強大輿論聲勢。

（二）聚焦創新引領，推進融合發展。深入貫徹落實《咸陽市“十四五”文化發展規劃》，進一步制定完善實施全臺媒體融合發展規劃。實施“智慧廣電”工程建設，對新媒體平臺進行擴量增容，確保2023年年8月底電視制播系統高清化改造項目建成并投入使用。

（三）聚焦多元經營，夯實發展基礎。建強經營創收隊伍，用好、用活人才資源，改革創收績效考核機制，不斷提升一線營銷人員服務客戶、培育品牌的能力。夯實廣告經營，提升廣告策劃創意能力，促進廣告宣傳提質升級。積極向各級爭取政策、資金扶持，統籌全臺各類資源，利用好行政資源創收增收。

（四）聚焦黨的建設，鍛造廣電鐵軍。深入推進全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作，扎實開展“干部作風能力提升年”活動，持續推進作風效能整治，認真貫徹落實中央八項規定，馳而不息糾治“四風”，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等制度，推動“三重一大”決策制度落實落細。認真落實意識形態工作責任制，把方向、抓導向、管陣地、強隊伍，切實維護意識形態領域安全穩定。

（責任編輯：張優美  審核簽發：奇志）