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6月27日，《咸陽市中小學(xué)校幼兒園周邊交通安全治理規(guī)定》新聞發(fā)布會(huì)舉行。記者從發(fā)布會(huì)上了解到，《咸陽市中小學(xué)校幼兒園周邊交通安全治理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），已于2024年12月26日經(jīng)咸陽市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過，2025年3月25日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2025年7月1日起施行。這是我省首部關(guān)于中小學(xué)校幼兒園周邊交通安全治理的地方性法規(guī)，它的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)校園周邊交通安全治理，保障中小學(xué)生及幼兒人身安全，具有十分重要的意義。

注重以人為本，提升校園周邊安全通行環(huán)境。《規(guī)定》緊緊圍繞法治中國和“平安咸陽”建設(shè)大局，明確校園周邊交通安全治理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法治理的指導(dǎo)思想，圍繞硬件設(shè)施升級(jí)、通行秩序優(yōu)化和安全空間打造，全方位提升安全通行環(huán)境。在硬件設(shè)施上，明確新建、改建校園周邊道路需同步完善交通標(biāo)志、減速設(shè)施、過街通道等安全設(shè)施。針對(duì)停車難題，規(guī)劃專用接送車道和非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)，規(guī)范車輛停放秩序。同時(shí)，通過設(shè)置全封閉護(hù)學(xué)通道、緩沖區(qū)和防沖撞設(shè)施，將校園出入口打造為安全“隔離帶”，最大限度減少人車沖突。在通行秩序管理上，根據(jù)不同學(xué)校周邊的交通特點(diǎn)，靈活采取單向通行、限時(shí)管控等措施，推廣“即停即走”接送模式，提升道路通行效率。這些舉措將有效解決校園周邊交通混亂、車輛無序停放等問題，為師生營造安全有序的出行環(huán)境。

強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，破解校園周邊交通擁堵頑疾。校園周邊交通擁堵是長期困擾城市治理的難點(diǎn)問題。《規(guī)定》依托相關(guān)法律，緊跟市情發(fā)展，克服治理弊端，凝聚思想共識(shí)，通過建立三項(xiàng)關(guān)鍵機(jī)制，使責(zé)任體系更加完善、治理措施和制度落實(shí)更加有力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)更加健全，推動(dòng)治理工作由“粗放”向“精準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變、從“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變。一是建立交通影響評(píng)價(jià)前置機(jī)制。在學(xué)校規(guī)劃建設(shè)階段，自然資源、住建等部門需會(huì)同交管部門開展交通影響評(píng)估，科學(xué)規(guī)劃配套交通設(shè)施，從源頭上避免因規(guī)劃不合理導(dǎo)致的交通擁堵。二是完善“護(hù)學(xué)崗”協(xié)同機(jī)制。構(gòu)建由公安民輔警、學(xué)校安保人員、教職工、家長志愿者組成的多元化護(hù)學(xué)隊(duì)伍，明確各方職責(zé)，在上下學(xué)高峰時(shí)段協(xié)同維護(hù)交通秩序，形成“警家校社”四方聯(lián)動(dòng)的治理格局。三是健全部門協(xié)同共治機(jī)制。建立由政府主導(dǎo)，公安、教育、交通、城管等多部門參與的聯(lián)席會(huì)議制度，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動(dòng)。例如，交通部門優(yōu)化公交線路，城管部門清理占道經(jīng)營，教育部門強(qiáng)化安全教育，各部門各司其職、協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)校園周邊交通治理的系統(tǒng)化、常態(tài)化。

嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，提升校園周邊交通治理水平。法規(guī)的生命力在于執(zhí)行。《規(guī)定》注重法律手段綜合運(yùn)用，明確治理任務(wù)、治理目標(biāo)、治理要求，壓實(shí)各方責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究，確保治理工作縱向到底、橫向到邊。對(duì)政府部門而言，公安、教育、住建等相關(guān)部門若未履行法定職責(zé)，將被責(zé)令整改并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。通過建立責(zé)任體系，形成“有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究”的治理導(dǎo)向，確保法規(guī)剛性執(zhí)行。

堅(jiān)持共建共享，凝聚校園周邊交通治理合力。校園周邊交通安全治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與。《規(guī)定》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)導(dǎo)向、社會(huì)導(dǎo)向、綠色導(dǎo)向，按照“全民參與、聯(lián)防聯(lián)控、共建共治”原則，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的共治格局，用好各方力量，形成“一盤棋”治理局面，以局部安全支撐全市社會(huì)大局穩(wěn)定。政府層面，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將校園周邊交通治理納入政府工作考核，保障資金、政策和人員支持；部門層面，打破信息壁壘，建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，形成治理合力；社會(huì)層面，廣泛動(dòng)員家長志愿者、社區(qū)組織、媒體等力量參與，通過宣傳引導(dǎo)、志愿服務(wù)、輿論監(jiān)督等方式，營造全社會(huì)關(guān)心支持校園安全的良好氛圍。

（咸陽融媒全媒體記者 高啟紅）

（責(zé)編：高敏 審核：蜀秦 簽發(fā)：呂驥）