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6月26日，咸陽市委宣傳部、市政府新聞辦召開“打硬仗 求突破 決戰決勝‘十四五’邁出建設現代化‘西部名市絲路名都’更大步伐”系列新聞發布會（第六場）。咸陽市發展和改革委員會主任李俊英、咸陽市科技局局長楊沖鋒、咸陽市工業和信息化局局長李森到會，介紹相關情況并回答媒體提問。

咸陽市發改委：聚力急難愁盼，民生改善保障更加有力有效

咸陽市發改委聚焦深化“三個年”活動、聚力打好“八場硬仗”，統籌做好穩預期提信心、抓項目穩投資、促改革聚活力、惠民生增福祉各項工作，推動全市經濟穩中向好、質效向優，高質量發展取得新進展。

全市上下始終把穩增長作為高質量發展的首要任務，經濟總量持續壯大，2024年地區生產總值邁上三千億元臺階，經濟總量穩居全省第3，人均GDP達到73187元。今年1——5月均保持兩位數增長，增速穩居全省第一方陣。現代產業體系不斷健全，推進秦創原科技成果轉化先行區建設，“16+8+3”重點產業鏈初具規模，新型顯示、裝備制造、文化旅游等發展迅速。

堅持以項目建設和招商引資組織經濟工作，按照“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產一批”原則，以新質生產力等為方向，謀劃重大項目1805個、總投資9929.4億元，其中10億元以上項目246個。立足“國家所需、陜西所望、咸陽所能、群眾所盼”，累計爭取政策性項目695個、到位資金291.3億元。“十四五”以來實施市級重點項目1451個、完成投資5812.8億元。

堅持把西安——咸陽一體化作為高質量發展的總抓手總牽引，高起點建設咸興武科創走廊，交大創新港咸陽新區年內有望開工。西興高速改擴建、彩虹一路跨渭河大橋等加快推進，13條“斷頭路”全線貫通。咸陽市66所學校與西安名校結對合作，24家醫療機構納入西安?？坡撁私ㄔO，全域城鄉基本養老保險達到西安同等標準，380項民生高頻事項跨域通辦、公積金互認互用、陜D牌照小客車納入繞城包年優惠范圍等一批惠民事項落地實施。

將開發區作為全面深化改革的試驗田。按照“一縣一區”“一區多園”思路，將30個園區優化整合為15個開發區，形成“2+13”的發展格局，提前實現省級開發區縣域全覆蓋。截至2024年底，開發區工業總產值占全市工業總產值的60.9%、稅收收入占全市的72.8%。縣域經濟是咸陽市發展的“硬支撐”和“強引擎”。設立1億元的縣域專項資金，推動縣域經濟總量壯大、質效提升。

以“小切口”服務“大民生”?！笆奈濉币詠韺嵤?31個項目。新建改擴建中小學幼兒園731所、增加學位5.6萬個；城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準提高到216元。點題式解決一批痛點難點事項，超前布局充電基礎設施，建成公共、專用和私人充電樁11157個。開展清潔取暖試點，2019——2024年累計投入33.3億元、惠及82.5萬戶群眾。

咸陽市科技局：先行區建設和科技創新成為咸陽高質量發展的關鍵變量、最大增量

秦創原是陜西科技創新的總平臺。2022年，省委第十四次黨代會賦予咸陽打造“秦創原科技成果轉化先行區”的光榮使命。三年來，咸陽持續擦亮這塊金字招牌，主動承接“三項改革”科技成果，推動科技創新和產業創新深度融合。2024年，科技成果轉化企業落地數量突破百家，穩居全省前列，咸陽創新能力在全國排名由2021年的144名提升到2024年的104名、位居全省地級市第一。今年1——5月，共落地科技成果轉化企業51家，先行區建設、科技創新正在成為咸陽高質量發展的關鍵變量、最大增量。

完善體制機制。成立了全省首個科技工委，加強黨對科技工作的全面領導，全面恢復了縣級科技局。頒布實施《促進科技成果轉化條例》，成為西部地區第一個以立法形式促進科技成果轉化的地級市。打破體制機制障礙，在咸陽域外部署科技計劃項目，通過“外引+內育”方式聯合攻關關鍵核心技術。

搭建科創平臺。兩年時間，創建了5個省級高新區，現有1個國家級和6個省級高新區，高新區數量全省第一。著力提升咸興武科創走廊發展能級，構建“一核引領、多點聯動”的全域創新格局。獲批了中醫藥、電子顯示2個聚集區和蘋果、羊乳2個聚集區基地，數量地級市第一，通過聚集區不斷促進創新優勢轉化為產業優勢。

暢通轉化渠道。發揮好財政資金的引導撬動作用至關重要，2021年至2024年，全市財政科技投入水平持續增長，共安排3.2億元資金，支持548家單位實施科技項目1271個。4年時間共落地科技成果轉化企業314家、總投資額53.5億元。落地的300多個成果轉化企業中，來自高校院所的占比達到72%。

引才用才育才。聘請了59位兩院院士作為咸陽的科技顧問，聘請了363位科技大使。在建立以“科技顧問、科技大使、技術經理人、科技特派員”為支撐的“四支隊伍”服務體系的基礎上深化服務內容。2025年，啟動實施“科技副總”“金融副總”選派工作，促進人才跨區域流動、資源共用共享，探索建立“企業出題、副總答題、共同解題”創新模式。從2021到2024年，咸陽獲省科學技術獎25項，其中一等獎2項，在全省各地市中排名前列。

咸陽市工信局：加快構建具有咸陽特色現代化產業體系部署

2024年咸陽市規模以上工業增加值同比增長12.6%，增速居全省首位，工業增加值對GDP貢獻率達到49.3%，拉動GDP增長3.2個百分點，充分發揮了“壓艙石”作用，工業經濟呈現結構改善、質量提升的良好局面。

產業鏈群發展躍上“新臺階”。2024年，全市16條重點產業鏈共有規上工業企業469戶，占全市規上企業總數的49%，完成產值1825.3億元，占全市規上工業總產值的77.4%。其中彩虹股份、彩虹光電、冠捷顯示、正泰電氣、聯塑科技、西北橡膠、天成航材、步長制藥等8戶企業入選省級重點產業鏈“鏈主”企業。

產業轉型升級取得“新突破”。實施中小企業“智改數轉”行動，組建產業數字化服務聯盟，開展數字化轉型評估診斷，數智化改造規上企業520戶，引導150戶企業通過國家兩化融合貫標認證，培育省級以上智能制造示范企業17戶，先進級智能工廠21個，長慶石化建成全國首個5G智能煉廠，涇陽冀東海德堡入選首批國家卓越級智能工廠。

企業規模能級實現“新跨越”。實施“登高、升規、晉位、上市”四大工程，分縣市區建立企業培育庫，形成科技型中小企業、高新技術企業、“專精特新”企業的全鏈條育成體系，培育國家級制造業單項冠軍企業3戶、國家級專精特新“小巨人”企業7戶、省級“專精特新”企業110戶，高新技術企業、科技型中小企業分別達到746戶、1251戶。2024年科隆新材在北交所上市，高科環保在新三板掛牌，全市上市企業達到5戶。

產業園區建設邁出“新步伐”。把開發區作為發展新質生產力的主戰場、推進新型工業化的主陣地，完善縣域工業集中區高質量發展監測指標體系，培育壯大園區首位產業，引導縣域工業集中區由企業集中向產業集聚轉變。列支5000萬元支持園區產業發展和基礎建設，2024年咸陽市率先在全省實現省級開發區縣域全覆蓋，全市現有國家級高新區1個、省級高新區6個、省級經開區7個，省級化工園區3個。

服務企業水平提升“新高度”。創新開展“三送一解”紓困幫扶活動，組織千名黨員干部深入企業項目送政策、送服務、送要素、解難題。探索“互聯網+企業服務”模式，打造工業互聯網平臺“咸企通”，入駐企業2917戶，發布政策8717條。圍繞減負增效，幫助企業申報工信部再貸款90.6億元，為企業減稅降費22.6億元。

（咸陽融媒全媒體記者 胡曉語）

（責編：高敏  審核：蜀秦  簽發：呂驥）