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為政之要，首在用人。選人用人是關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題，選用賢能之人，則群賢畢至、事業興旺；任用“帶病干部”，則敗壞風氣、貽誤事業。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視選人用人工作，反復強調“堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢”“著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部”。全國組織工作會議提出培養選拔優秀年輕干部工作時，再次強調要嚴格執行組織人事紀律，堅持按政策、按程序、按規矩辦事，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。這些重要要求，為我們當前做好干部選拔任用工作、匡正選人用人風氣、堅決防止提拔使用“帶病干部”提供了重要遵循和實踐指導。

落實選人用人責任，健全完善防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”的責任體系。選人用人是各級黨委（黨組）及其職能部門的重要職責，出現干部“帶病提拔”“帶病上崗”最重要的原因就是把關不嚴，必須健全完善責任體系，落實好各級黨組織、“一把手”以及相關職能部門的責任。強化黨委（黨組）選人用人的責任意識，牢固樹立選準用好是本職，用人失察失誤、造成“帶病提拔”是失職，明知干部“帶病”仍然提拔是瀆職的意識。明確黨委（黨組）選拔任用干部具體責任，細化“一把手”主要責任和班子成員的具體責任，發揮好集體把關作用，防止跑官要官、說情打招呼等不正之風。紀檢機關對擬提拔人選的廉潔自律情況要嚴格把關，組織部門落實干部動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等相關工作責任。

強化干部從嚴教育管理，讓干部“少生病”“不生病”，從源頭上減少“帶病提拔”。干部自身不“帶病”，就不會有“帶病提拔”“帶病上崗”問題，必須持之以恒深入推進全面從嚴治黨，把全面從嚴要求落實到日常教育管理之中，夯實防止干部“帶病”的基礎。強化干部的理想信念和黨性宗旨教育，加強紀律和規矩教育，教育引導廣大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、政績觀、事業觀，筑牢思想上拒腐防變的堤壩，始終繃緊廉潔從政這根弦。加強日常從嚴管理，完善領導班子和干部隊伍日常管理制度，加強定期綜合分析研判，抓實干部日常了解工作，及時掌握干部重要情況、敏感信息變化，多渠道、多層次、多側面觀察，全面動態掌握干部平時情況和關鍵時刻表現。健全落實重要崗位交流輪崗制度，防止干部長期在一個崗位而帶來的“帶病”風險。

嚴格干部選拔任用程序，發揮制度程序的把關作用。嚴格按程序選人用人，切實把好程序關，是防止干部“帶病提拔”的重要保障。各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門要嚴格執行干部工作紀律，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的選人用人程序步驟，落實各環節工作細則，強化組織審核把關，做到干部選拔任用檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢機關意見必聽、信訪舉報問題必查，一經發現干部“帶病”，不管到什么環節，都要果斷“放下”。進一步改進干部任職考察方式方法，強化干部政治素質考察，擴大考察談話對象范圍，多聽取群眾評價意見，真正考準考實干部德能勤績廉情況，通過全面“體檢”著力甄別、篩查、剔除“帶病”干部。

加強干部選拔任用監督，構建防止干部“帶病提拔”監督體系。加強黨內監督，強化對“一把手”用人權的監督，規范其選人用人的職責權限，防止個人說了算，防止任人唯親、搞人身依附。發揮群眾監督，改進任職公示內容方式，完善舉報查處機制，拓寬信訪、電話、網絡、短信等監督載體，運用媒體監督、輿論監督，真正讓選出的干部組織放心、人民滿意。同時，建立健全責任追究制度，完善“帶病提拔”“帶病上崗”問題倒查實施辦法，加大專項檢查、集中整治力度，對違規違紀問題，嚴肅追究相關責任人責任。

（來源：學習時報）

（責任編輯：張優美  審核簽發：韓芳）